El
órgano que regula la competencia económica en México recomendó al Congreso que
no apruebe la iniciativa del presidente, porque traería consigo graves
problemas en el sector.
La
Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) emitió este lunes su opinión
negativa sobre la reforma a la industria eléctrica que propuso el presidente de
México, Andrés Manuel López Obrador, debido a que su aprobación traería consigo
graves problemas de competencia libre en el sector y demás incluso podría
generar un aumento en el precio de la luz para la población.
Por
lo tanto, el Pleno de la Cofece remitió al Congreso de la Unión una opinión en
la que recomienda no aprobar en los términos propuestos la Iniciativa con
Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Ley de la Industria Eléctrica (Iniciativa).
“Esta
medida podría traducirse en que el Suministro de Servicios Básicos (SSB) de la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) adquiera su electricidad y productos
asociados a precios más altos, lo que conllevaría tarifas más elevadas para los
usuarios finales o la necesidad del gobierno de subsidiar aún más las tarifas
eléctricas”, expresa un fragmento de la opinión de la Comisión consultada por
Infobae México.
Además,
advirtieron al Congreso mexicano, “podría afectar severamente el proceso de
competencia y libre concurrencia en los eslabones de generación y
comercialización de energía eléctrica”. “Por su parte, las redes de transmisión
y distribución, como áreas estratégicas a cargo del Estado, deben ser operadas
de manera neutral y bajo un principio de acceso abierto y no indebidamente
discriminatorio”, señalaron.
Los
comisionados destacaron cuatro puntos vitales que impedirían la competencia en
la generación y el suministro de energía eléctrica si tanto la Cámara de
Diputados como el Senado aprueban la iniciativa. En San Lázaro, Morena, el
partido de López Obrador, adelantó que impulsará su aprobación sin cambios a
pesar de las amplias críticas.
El
primer aspecto es que la propuesta elimina el despacho económico de
electricidad (que implica tomar primero la más barata), y establece un orden de
prioridad par despacharla donde se privilegia a la CFE, empresa productiva del
Estado, por encima de privados y compañías de energías limpias.
Este
orden otorga ventajas exclusivas injustificadas a las generadoras de CFE,
garantizándole la venta de su energía sin que necesariamente sea la más barata Esto
eliminaría la competencia entre generadores mediante la disminución de costos y
desmotivaría la instalación de proyectos de generación más eficientes y
limpios, en perjuicio de los consumidores y el medio ambiente”, advirtieron.
Por
otra parte, advirtieron que la propuesta presidencial quebranta la garantía de
acceso abierto a la Red Nacional de Transmisión y las Redes Generales de
Distribución, las cuales son un insumo indispensable para que pueda existir
competencia en la generación y el suministro.
“Para
poder competir y llevar la energía desde las centrales eléctricas hasta los
usuarios finales, los generadores y suministradores ineludiblemente requieren
del acceso abierto no indebidamente discriminatorio a estas redes”, ahondaron.
Pero,
contrario a ello, la iniciativa propone que el Centro Nacional de Control de
Energía (Cenace) otorgue dicho acceso “cuando sea técnicamente factible”, sin
señalar los criterios para ello y sin considerar que la legislación ya regula
las condiciones para las conexiones e interconexiones. “Esto otorga al Cenace
amplia discrecionalidad para negar el acceso a ciertas centrales, en
situaciones donde este no debería ser negado por cuestiones técnicas”, dijeron.
La
tercera advertencia de la Cofece precisa que la Iniciativa propone catalogar
como “Legada” cualquier planta de CFE, incluso las nuevas, y eliminar la
obligación de recurrir a las subastas para comprar electricidad. “Esto implica
que alrededor del 84% de la generación existente tendría derecho a ser
adquirida por el principal suministrador del país a través de métodos no
competidos”, explicaron.
“Así,
la competencia dejaría de ser el mecanismo para garantizar que CFE SSB (y otros
suministradores calificados) adquieran la electricidad a los menores precios
posibles, lo que eventualmente incrementaría las tarifas o los subsidios a
éstas”, añadieron.
Por
último, la Cofece indicó que la propuesta de López Obrador permite a la
Comisión Reguladora de Energía (CRE) negar permisos, considerando los criterios
de planeación del Sistema Eléctrico Nacional establecidos por la Secretaría de
Energía. “La ambigüedad de esta facultad permitiría a la CRE, sin causa
justificada, dejar de otorgar permisos y cerrar el mercado de la generación”,
concluyeron.
La
Cofece también destacó más tarde en un comunicado la reciente decisión de la
Suprema Corte (SCJN) de invalidar una porción importante de la política
energética de López Obrador, al nulificar una serie de disposiciones que habían
sido impugnadas por la misma Comisión “que van en el mismo sentido que varias
modificaciones propuestas en la iniciativa”.
Los
comisionados remarcaron que, en un contexto de recuperación económica, es
sumamente importante que las empresas mexicanas tengan acceso barato y
eficiente a la electricidad. Igual de importante es que las familias paguen
menores tarifas para que su dinero alcance para más, completaron.
“En
aras de no afectar los principios de competencia y libre concurrencia en la
generación y suministro de electricidad, en quebranto del orden constitucional,
y sobre todo en perjuicio de los usuarios de este imprescindible servicio, la
Cofece recomienda no aprobar en sus términos la iniciativa”, finalizaron.
Fuente: Infobae
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